近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，將區(qū)塊鏈與大數(shù)據(jù)、人工智能等正式納入戰(zhàn)略性前瞻性領(lǐng)域，并指出其在推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、健全完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系等方面發(fā)揮著重要作用。

　　多位專(zhuān)家在接受記者采訪時(shí)表示，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代重要底層技術(shù)之一，區(qū)塊鏈對(duì)推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)都起著強(qiáng)大支撐作用。當(dāng)前，政策疊加效應(yīng)深度釋放，我國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)搿翱燔?chē)道”，已經(jīng)成為驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

　　政策疊加效應(yīng)深度釋放

　　據(jù)專(zhuān)家介紹，區(qū)塊鏈技術(shù)作為一種底層技術(shù)，本身具備分布式、鏈上信息不可篡改以及信息可溯源等特性。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的更新迭代，區(qū)塊鏈技術(shù)的優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯。而從區(qū)塊鏈的政策導(dǎo)向來(lái)看，當(dāng)前政策更加注重區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用落地。

　　“現(xiàn)階段，為提升技術(shù)自主可控能力，激發(fā)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)活力，營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我國(guó)區(qū)塊鏈政策疊加效應(yīng)正持續(xù)釋放。”賽迪區(qū)塊鏈研究院院長(zhǎng)劉權(quán)如此表示。

　　據(jù)劉權(quán)提供的資料顯示，2021年3月，在十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)的《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》決議中，區(qū)塊鏈?zhǔn)状伪患{入國(guó)家五年規(guī)劃，提出“技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)發(fā)展、有序監(jiān)管”的區(qū)塊鏈三大發(fā)展思路。2021年6月，工業(yè)和信息化部聯(lián)合中央網(wǎng)信辦發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確指出要發(fā)揮區(qū)塊鏈在產(chǎn)業(yè)變革中的重要作用，促進(jìn)區(qū)塊鏈和經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合，加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中指出，加強(qiáng)區(qū)塊鏈在金融服務(wù)、社會(huì)治理、國(guó)際貿(mào)易等領(lǐng)域的融合應(yīng)用，加快服務(wù)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升政府?dāng)?shù)字化治理能力，推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。同時(shí)，2021年發(fā)布的《“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃》《“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》等十余項(xiàng)國(guó)家層面“十四五”規(guī)劃中均將區(qū)塊鏈列入重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。

　　此外，根據(jù)賽迪區(qū)塊鏈研究院統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，全國(guó)已有近40個(gè)省市發(fā)布區(qū)塊鏈專(zhuān)項(xiàng)政策，打造區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，爭(zhēng)奪區(qū)塊鏈行業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán)。且多省市將區(qū)塊鏈寫(xiě)入相關(guān)產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃中，以區(qū)塊鏈技術(shù)為支撐，促進(jìn)“十四五”期間數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速演進(jìn)

　　中國(guó)信息通信研究院云計(jì)算與大數(shù)據(jù)研究所高級(jí)業(yè)務(wù)主管、可信區(qū)塊鏈推進(jìn)計(jì)劃副秘書(shū)長(zhǎng)張奕卉表示，隨著政策紅利的持續(xù)釋放，區(qū)塊鏈迎來(lái)新一波應(yīng)用落地潮，我國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速演進(jìn)，發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道。

　　中國(guó)信通院數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)具有區(qū)塊鏈企業(yè)1064家（截至2021年9月），區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段。在防偽溯源、供應(yīng)鏈管理、司法存證、政務(wù)數(shù)據(jù)共享、民生服務(wù)等領(lǐng)域涌現(xiàn)了一批有代表性的區(qū)塊鏈應(yīng)用。區(qū)塊鏈技術(shù)架構(gòu)發(fā)展促進(jìn)相關(guān)服務(wù)、應(yīng)用生態(tài)逐步形成。

　　根據(jù)賽迪區(qū)塊鏈研究院統(tǒng)計(jì)，我國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游三層逐漸清晰完善。區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從開(kāi)始關(guān)注的金融領(lǐng)域，延伸至賦能工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)、生態(tài)治理、醫(yī)療康養(yǎng)、教育培訓(xùn)等經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域。從企業(yè)規(guī)模看，區(qū)塊鏈企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷增強(qiáng)。截至2021年底，我國(guó)提供區(qū)塊鏈專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持、產(chǎn)品、解決方案等服務(wù)，有投入或產(chǎn)出的區(qū)塊鏈企業(yè)已超1500家，通過(guò)網(wǎng)信辦備案的企業(yè)數(shù)量已超1000家，企業(yè)備案平臺(tái)已近1500個(gè)；從技術(shù)實(shí)力看，區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)實(shí)力不斷上升。截至2021年底，從事區(qū)塊鏈底層技術(shù)研究的研究機(jī)構(gòu)數(shù)量已達(dá)130余家，開(kāi)設(shè)區(qū)塊鏈課程的高校已有50余所。從行業(yè)應(yīng)用看，區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景加速落地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康有序，我國(guó)區(qū)塊鏈案例數(shù)已近1400個(gè)。

　　區(qū)塊鏈牽引數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　中國(guó)科學(xué)院大學(xué)應(yīng)急管理科學(xué)與工程學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展聯(lián)盟專(zhuān)家委員會(huì)主任李穎表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后出現(xiàn)的新社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，區(qū)塊鏈技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用范圍的快速擴(kuò)展，更加提升了我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造出更多的價(jià)值。

　　據(jù)李穎介紹，區(qū)塊鏈技術(shù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有深層的內(nèi)涵邏輯。宏觀層面上，區(qū)塊鏈技術(shù)的分布式、防篡改特征保障了數(shù)據(jù)安全，信息流動(dòng)更加充分自由，商品服務(wù)更加公平透明，平臺(tái)壟斷導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈現(xiàn)象可能被終結(jié)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行會(huì)更加公平高效；微觀層面上，區(qū)塊鏈技術(shù)能有效化解“數(shù)據(jù)孤島”，通過(guò)公開(kāi)透明的方式驅(qū)動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效，同時(shí)應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、打通產(chǎn)業(yè)鏈，從而改變盈利模式，助推傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　劉權(quán)表示，區(qū)塊鏈能夠?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的紅利持續(xù)顯現(xiàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要生產(chǎn)力，數(shù)據(jù)的共建、共享、共治是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力來(lái)源。區(qū)塊鏈作為一種數(shù)字技術(shù)，其不可篡改、透明、可溯等特性，一方面可以助力建立基于“技術(shù)信任”的可信數(shù)字環(huán)境，激活數(shù)據(jù)要素潛能，打造數(shù)據(jù)流通與治理基礎(chǔ)設(shè)施，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。另一方面，區(qū)塊鏈與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的融合，能夠助力產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造更具生命力和協(xié)同創(chuàng)新性的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。此外，隨著元宇宙、NFT等新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的資產(chǎn)數(shù)字化和數(shù)字資產(chǎn)化將成為區(qū)塊鏈發(fā)展的新風(fēng)口和主陣地。區(qū)塊鏈作為一種“確權(quán)的機(jī)器”，能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)的確權(quán)和流通，實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源到數(shù)字資產(chǎn)大轉(zhuǎn)變，解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。

　　張奕卉則認(rèn)為，區(qū)塊鏈技術(shù)將賦能信息互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代向價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展。信息互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)賦能可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)防復(fù)制、防篡改。在價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，區(qū)塊鏈將是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵構(gòu)件和信任底座。區(qū)塊鏈技術(shù)在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運(yùn)營(yíng)成本、建設(shè)可信體系等方面的積極作用可以應(yīng)用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理、民生服務(wù)、金融科技等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。（記者 張漢青）

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