4月18日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國2022年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）270178億元，同比增長4.8%，較2021年四季度環(huán)比增長1.3%。

“總的來看，一季度我國經(jīng)濟延續(xù)恢復發(fā)展態(tài)勢，總體運行在合理區(qū)間。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉表示，國民經(jīng)濟開局總體平穩(wěn)。

我國經(jīng)濟“開門穩(wěn)”體現(xiàn)在哪些方面？下階段，全年經(jīng)濟是否能保持平穩(wěn)增長？保障民生，持續(xù)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價都有哪些措施？付凌暉在國新辦舉行的“一季度國民經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會”上，就以上社會關注的話題進行了回應。

主要宏觀指標保持在合理區(qū)間 六大特點體現(xiàn)“開門穩(wěn)”

"今年以來，國際形勢更趨復雜嚴峻，國內(nèi)疫情也呈現(xiàn)點多、面廣、頻發(fā)的特點，對經(jīng)濟運行的沖擊影響加大。"付凌暉表示，面對復雜局面，各地區(qū)各部門深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，有效應對風險挑戰(zhàn)，國民經(jīng)濟繼續(xù)恢復，開局總體平穩(wěn)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是主要宏觀指標保持在合理區(qū)間。從增長看，經(jīng)濟繼續(xù)保持擴張態(tài)勢，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.8%，增速高于上年四季度0.8個百分點，環(huán)比增長1.3%。從就業(yè)看，盡管受疫情沖擊影響，3月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率有所上升，但總的看，就業(yè)總體穩(wěn)定的格局沒有改變。一季度，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.5%，與上年同期基本持平。從物價看，市場商品和服務供給總體充足，居民消費價格溫和上漲。一季度，居民消費價格同比上漲1.1%。從國際收支看，貨物貿(mào)易順差擴大，服務貿(mào)易逆差縮小，外匯儲備穩(wěn)定在3.2萬億美元左右，國際收支狀況保持穩(wěn)定。

二是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定。春耕備耕有序推進，畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。農(nóng)業(yè)形勢保持穩(wěn)定，一季度，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值同比增長6.1%，豬牛羊禽肉產(chǎn)量增長8.8%，工業(yè)生產(chǎn)較快增長。一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.5%，其中裝備制造業(yè)增長8.1%。

三是創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢持續(xù)。新產(chǎn)業(yè)不斷成長。一季度，高技術制造業(yè)增加值同比增長14.2%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值增長10.8%，均保持較快增長。新模式新業(yè)態(tài)持續(xù)壯大，一季度，實物商品網(wǎng)上零售額同比增長8.8%，在高基數(shù)的基礎上繼續(xù)保持增長，占社會消費品零售總額的比重達到23.2%。

四是經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化。制造業(yè)占比繼續(xù)提升，一季度制造業(yè)增加值同比增長6.1%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為28.9%，比上年同期提高1.3個百分點。消費主導作用明顯。一季度，最終消費支出增長對經(jīng)濟增長貢獻率為69.4%，比上年同期提高18.7個百分點，高于資本形成總額貢獻率。城鄉(xiāng)居民收入比值下降。一季度，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.39，比上年同期縮小了0.04。

五是綠色轉型穩(wěn)步推進。綠色低碳產(chǎn)品較快增長。一季度，新能源汽車、太陽能電池產(chǎn)量分別增長了140.8%和24.3%。清潔能源消費占比繼續(xù)提升。一季度，天然氣、水核風光電等清潔能源消費所占比重比上年同期提高0.8個百分點。單位GDP能耗繼續(xù)下降。一季度，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.3%。

六是民生改善繼續(xù)加強，居民收入持續(xù)增長。一季度，全國居民人均可支配收入同比實際增長5.1%，其中，農(nóng)村居民人均可支配收入實際增長6.3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長4.2%，農(nóng)村居民收入增長繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民。居民基本生活消費得到保障。一季度，消費品制造業(yè)增加值同比增長8.1%，保持較快增長；限額以上單位糧油食品類、飲料類商品零售額分別增長9.3%和11.8%。民生領域投資繼續(xù)增加。一季度，教育、衛(wèi)生領域投資分別增長17.2%和23.8%。

付凌暉強調(diào)，需要指出的是，3月份以來世界局勢復雜演變，國內(nèi)疫情影響持續(xù)，有些突發(fā)因素超出預期。部分主要指標增速放緩，經(jīng)濟下行壓力有所加大。但我國經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，經(jīng)濟持續(xù)恢復態(tài)勢沒有改變，發(fā)展?jié)摿Υ蟆㈨g性足、空間廣的特點也沒有改變，完全有能力、有條件戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

經(jīng)濟運行短期存一定壓力 全年平穩(wěn)增長仍有較多有利條件

從下階段走勢看，付凌暉分析，雖然短期經(jīng)濟運行存在一定壓力，但是從全年來看，我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長仍有以下多方面有利條件：

一是消費恢復態(tài)勢有望持續(xù)。盡管受近期疫情影響，消費增長受到了一定抑制，但是消費恢復態(tài)勢不會改變，消費“壓艙石”作用仍會顯現(xiàn)。一季度，最終消費支出增長對經(jīng)濟增長貢獻率是69.4%，仍然是三大需求中貢獻最大的。隨著疫情影響逐步得到控制，就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)發(fā)力，將促進居民消費能力和消費意愿提升。同時，積極推動擴大新能源汽車、綠色智能家電等大宗消費，推動線上線下消費深度融合，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式，加快農(nóng)村消費市場提質(zhì)擴容，也都會有利于消費持續(xù)增長。

二是投資拉動作用有望提升。今年以來，各地積極推進重大項目開工建設，帶動投資較快增長。一季度，制造業(yè)投資同比增長15.6%，基礎設施投資增長8.5%。隨著我國支持實體經(jīng)濟發(fā)展力度不斷加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展勢頭增強，將有利于帶動產(chǎn)業(yè)投資增長。同時，圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃，適度超前開展基礎設施投資，也有利于投資擴大。

三是產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展步伐加快。近年來，我國深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，強化戰(zhàn)略科技力量，提升科技創(chuàng)新能力，加大企業(yè)創(chuàng)新激勵力度，提高研發(fā)費用加計扣除比例，促進產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，效果不斷顯現(xiàn)。一季度，高技術制造業(yè)增加值同比增長14.2%，裝備制造業(yè)增長8.1%，產(chǎn)業(yè)技術密集程度穩(wěn)步提升。

四是綠色智能轉型帶動增強。隨著我國綠色發(fā)展穩(wěn)步推進，能源綠色低碳轉型步伐加快，新能源產(chǎn)品需求擴大，傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能降碳改造要求增加，將帶動相關行業(yè)增長。一季度，我國新能源汽車、太陽能電池產(chǎn)量同比分別增長140.8%和24.3%。5G網(wǎng)絡、信息技術、人工智能技術快速發(fā)展，也催生新的產(chǎn)業(yè)增長點。一季度，智能消費設備制造業(yè)同比增長超過10%。

五是對外開放紅利繼續(xù)顯現(xiàn)。盡管國際環(huán)境復雜嚴峻，但總的看，世界經(jīng)濟仍在復蘇，對我國出口產(chǎn)品需求仍會增加。我國出口企業(yè)在疫情條件下，適應外部需求變化的能力比較強，同時穩(wěn)外貿(mào)政策持續(xù)發(fā)力，共建“一帶一路”成效不斷顯現(xiàn)，外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，都有利于進出口增長。一季度，我國進出口同比增長10.7%，這是在上年高基數(shù)基礎上實現(xiàn)的，也充分反映出外貿(mào)發(fā)展韌性。

六是宏觀經(jīng)濟政策不斷顯效。今年以來，面對復雜局面，各地區(qū)各部門深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和政府工作報告部署，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，積極出臺有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，加大對實體經(jīng)濟支持。加大市場保供穩(wěn)價，尤其是針對近期經(jīng)濟下行壓力增大，將進一步加大宏觀政策實施力度，靠前安排和加快節(jié)奏，積極幫扶市場主體，保障糧食和能源安全，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，兜牢民生底線。隨著政策效果逐步顯現(xiàn)，將促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

“總的看，我國產(chǎn)業(yè)體系全，超大規(guī)模市場空間廣，改革開放紅利多，經(jīng)濟治理能力強，能夠有效應對各種風險挑戰(zhàn)。從全年看，我國經(jīng)濟有望保持恢復發(fā)展態(tài)勢。當然，對當前面臨的問題要高度重視，按照黨中央、國務院決策部署，繼續(xù)統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，加大宏觀政策實施力度，全力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，努力實現(xiàn)全年預期目標任務。”付凌暉說。

就業(yè)形勢總體基本穩(wěn)定 物價有基礎保持溫和上漲態(tài)勢

一季度，就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)發(fā)力，助企紓困力度不斷加大，就業(yè)形勢總體保持基本穩(wěn)定。

數(shù)據(jù)顯示，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.5%，比上年同期略高0.1個百分點。其中，25-59歲的就業(yè)主體人群失業(yè)率為4.9%，與上年同期持平。對此，付凌暉分析，從月度走勢看，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率有所升高，其中1月份和2月份升高主要是由于季節(jié)性因素，因為在春節(jié)前后求職人員換工作增加，會帶來失業(yè)率有所上升。從一般經(jīng)驗來看，3月份以后隨著換工作的人員陸續(xù)找到工作，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率會逐步下降。

“今年以來，國際形勢確實復雜嚴峻，國內(nèi)疫情影響持續(xù)，對就業(yè)造成了一定壓力。”付凌暉表示，盡管面臨不少困難，但是我國就業(yè)保持穩(wěn)定仍然具備較多有利條件。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展會繼續(xù)顯效，疫情的不利影響會逐步得到控制。今年政府進一步加大減稅降費，加大對實體經(jīng)濟的支持，有利于企業(yè)紓困發(fā)展，穩(wěn)定就業(yè)崗位。同時，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢持續(xù)，也有利于促進就業(yè)崗位增加；加強職業(yè)技能培訓和就業(yè)幫扶，也有利于就業(yè)市場供需的銜接。

付凌暉強調(diào)，下階段，要充分利用好這些有利條件，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，強化就業(yè)優(yōu)先政策，推動減負穩(wěn)崗擴就業(yè)，積極穩(wěn)市場主體保居民就業(yè)， 做好大學生和農(nóng)民工等重點群體就業(yè)幫扶，促進就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。

從月度數(shù)據(jù)來看，3月份CPI漲幅有所擴大。對此，付凌暉表示，3月份CPI漲幅擴大主要是由于鮮菜和能源價格上漲的影響。受疫情和天氣因素影響，3月份鮮菜價格由上月的同比下降0.1%轉為上漲17.2%。3月份國內(nèi)能源價格同比上漲13.4%，漲幅比上月擴大1個百分點。二者合計影響CPI上漲1.32個百分點，占CPI總漲幅的近九成。

下階段物價走勢如何？付凌暉分析，從走勢看，盡管存在國際輸入性因素以及部分鮮活食品短期供給壓力，但總的看，CPI保持溫和上漲的有利條件比較多。

從需求看，消費和投資需求仍處在恢復之中，對價格拉動作用有限。從供給看，糧食生產(chǎn)連續(xù)豐收、庫存充裕；生豬產(chǎn)能總體恢復，豬肉供給總體充足，價格還在下降。我國商品和服務市場供應能力比較充足，3月份，扣除能源的工業(yè)消費品價格處于較低水平；服務價格同比上漲1.1%，漲幅比上月回落0.1個百分點。同時，市場保供穩(wěn)價的措施還會持續(xù)顯效，也有利于價格穩(wěn)定。

“因此，價格保持總體穩(wěn)定溫和上漲的態(tài)勢還是有基礎、有條件的。”付凌暉說。

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