今年的政府工作報告中提出，著力擴大國內(nèi)需求，把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。針對如何進一步擴大內(nèi)需，推動中國經(jīng)濟企穩(wěn)發(fā)展，中國發(fā)展高層論壇2023年年會期間，多位國內(nèi)外專家和企業(yè)代表圍繞“擴大內(nèi)需戰(zhàn)略：新階段、新特征”進行了深入研討和交流。

與會嘉賓在“擴大內(nèi)需戰(zhàn)略：新階段、新特征”分組會上探討。主辦方供圖

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴表示，當(dāng)前，中國經(jīng)濟正在進入復(fù)蘇的軌道，多項指標(biāo)反彈回升，經(jīng)濟基本面明顯轉(zhuǎn)暖。與此同時，經(jīng)濟恢復(fù)仍然不平衡，國內(nèi)需求不足的矛盾還比較突出，并且呈現(xiàn)一些新的結(jié)構(gòu)性特征。

“在外部需求明顯減弱的背景下，如果不能有效擴大國內(nèi)需求，就有可能增大產(chǎn)能過剩和通縮的壓力。”王一鳴說，擴大內(nèi)需不僅是當(dāng)前推動經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關(guān)鍵，也是中長期中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的根本的途徑。

此前，《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》《“十四五”擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案》陸續(xù)出臺，從戰(zhàn)略規(guī)劃和實施路線雙重角度予以布局，標(biāo)志著擴大內(nèi)需戰(zhàn)略正式進入政策落實與實施階段。

王一鳴建議從四個方面著力擴大國內(nèi)需求：把恢復(fù)和擴大消費作為擴大內(nèi)需的政策重點；擴大內(nèi)需要以改善預(yù)期為重要前提；放松中高端商品和服務(wù)消費的限制性措施；以改革創(chuàng)新激活潛在的消費需求。

“擴大內(nèi)需，特別是擴大消費需求，有效改善市場預(yù)期，通過改革創(chuàng)新，消除制約消費增長的體制性障礙，激活潛在消費需求，將釋放中國超大規(guī)模市場的經(jīng)濟增長潛力，推動中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升，并開啟新一輪增長周期。”王一鳴說。

耶魯大學(xué)高級研究員史蒂芬·羅奇表示，大家一直期待內(nèi)需擴大能夠成為經(jīng)濟增長的主要動力。中國在就業(yè)創(chuàng)造和實際工資增長方面表現(xiàn)優(yōu)異，但從中長期發(fā)展看，面臨人口增長和居民社會保障方面的挑戰(zhàn)。

“當(dāng)前中國需要保持較高的經(jīng)濟增速，同時以內(nèi)需拉動生產(chǎn)力水平提升，要重視全要素生產(chǎn)率（TFP）在擴大內(nèi)需方面的重要作用。”史蒂芬·羅奇說。

近年來，中國房地產(chǎn)市場供需關(guān)系和主要矛盾發(fā)生深刻變化。中國建設(shè)銀行董事長田國立認(rèn)為，消費升級呼喚大租賃時代的來臨，房地產(chǎn)將繼續(xù)在中國擴大內(nèi)需中發(fā)揮重要作用。消費升級將成為中國房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型的新引擎，成為撬動從消費到投資、再到消費的經(jīng)濟增長飛輪的重要支撐。

“城鄉(xiāng)居民住房消費升級的愿望十分強烈，中等收入群體規(guī)模及其城鎮(zhèn)化潛力，將為房地產(chǎn)消費需求升級以及隨之而來的城市更新、資產(chǎn)盤活、上下游產(chǎn)業(yè)鏈投資提供新機遇。”田國立說。

清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長白重恩分析認(rèn)為，要讓投資可持續(xù)，能夠?qū)��?jīng)濟產(chǎn)生可持續(xù)的正面影響，需要不斷提高投資效率。為此，在監(jiān)管方面應(yīng)做好適應(yīng)性調(diào)整，從而充分發(fā)揮市場的力量，充分釋放投資潛能。

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