“天空地一體化”生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建、多個生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)初步建成、現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系加快構(gòu)建、生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理日漸落實……近年來，我國堅守美麗中國建設(shè)生態(tài)環(huán)境安全底線，大量運用新興技術(shù)和設(shè)施，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平和監(jiān)測能力顯著提高，環(huán)境應(yīng)急管理體系能力現(xiàn)代化取得積極進展。

生態(tài)環(huán)境部6月例行新聞發(fā)布會數(shù)據(jù)顯示，近十年來，全國突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量由每年大概700余起下降到300起左右，最近幾年都是200起左右，其中重大級別事件每年2起左右，較大級別事件每年10起左右，重大敏感突發(fā)環(huán)境事件均得到妥善處置。

2023年11月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進一步加強地方生態(tài)環(huán)境部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下稱《意見》）。《意見》針對應(yīng)急保障、應(yīng)急準備、響應(yīng)時效三個環(huán)節(jié)對地方提出要求。

中國環(huán)境監(jiān)測總站生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測室主任康曉風告訴人民網(wǎng)記者：“為了更好支持環(huán)境應(yīng)急決策和處置，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測要求既快又準，以‘快速及時、準確可靠、數(shù)據(jù)說話、支撐決策’為原則，以滿足應(yīng)急決策和處置需求為目標。”

“按照屬地負責原則，接到當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門通知，事發(fā)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)須第一時間啟動應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，第一時間趕赴事故現(xiàn)場，第一時間開展應(yīng)急監(jiān)測。”康曉風說。

康曉風介紹，與常規(guī)的污染源監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測相比，應(yīng)急監(jiān)測在項目、點位和頻次上都有很大差別。首先，應(yīng)急監(jiān)測的項目與常規(guī)監(jiān)測不同。污染源監(jiān)測的廢氣、廢水，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的空氣、地表水等，監(jiān)測指標都是確定的。應(yīng)急監(jiān)測需要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件具體情況，在事件初期快速篩查、判定主要污染物，然后再開展后續(xù)監(jiān)測。

其次，應(yīng)急監(jiān)測的點位密度遠大于常規(guī)監(jiān)測。應(yīng)急監(jiān)測重點關(guān)注突發(fā)環(huán)境事件可能影響到的區(qū)域、敏感點污染情況，布設(shè)的點位密度是常規(guī)監(jiān)測的十倍到幾十倍。

最后，應(yīng)急監(jiān)測的頻次遠高于常規(guī)監(jiān)測。應(yīng)急監(jiān)測要準確判斷受污染水體、空氣等的遷移、擴散、削減狀況，對飲用水水源地等敏感目標的監(jiān)測頻次是2小時1次，遠遠高于常規(guī)監(jiān)測的1個月或者1個季度1次。

康曉風表示，立足新形勢，中國環(huán)境監(jiān)測總站主要從兩個方面入手，保障數(shù)據(jù)的精準度。

一是研發(fā)并應(yīng)用高精度的現(xiàn)場快速監(jiān)測設(shè)備。中國環(huán)境監(jiān)測總站和企業(yè)合作，改進了高精度的重金屬監(jiān)測設(shè)備ICP-MS，并安裝到車載平臺上，在多起重特大突發(fā)環(huán)境事件中發(fā)揮重要作用。

二是優(yōu)化應(yīng)急監(jiān)測響應(yīng)流程，最大程度減少人員、設(shè)備的調(diào)配時間。中國環(huán)境監(jiān)測總站構(gòu)建了“12833”應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)體系，大幅減少了應(yīng)急監(jiān)測方案編制、數(shù)據(jù)報送、報告編制等的時間，響應(yīng)時間減少50%以上。

康曉風介紹，目前，MiniRapid單兵集群通信系統(tǒng)、水位雨量應(yīng)急監(jiān)測一體機、無人機雷達測流系統(tǒng)等新技術(shù)，正被運用于應(yīng)急監(jiān)測，通過單兵通信系統(tǒng)、北斗衛(wèi)星等多種通信手段發(fā)送至指揮部，提高了監(jiān)測設(shè)備機動性、便攜性。（實習生徐皓萱對此文亦有貢獻）

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